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第26擂:邯郸市永年区——采取“3354”实务操作,规范开展无名烈士墓迁葬入园工作

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第26擂:邯郸市永年区——采取“3354”实务操作,规范开展无名烈士墓迁葬入园工作

  • 分类:时政要闻
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2022-03-25 13:56
  • 访问量:

【概要描述】

第26擂:邯郸市永年区——采取“3354”实务操作,规范开展无名烈士墓迁葬入园工作

【概要描述】

  • 分类:时政要闻
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  • 发布时间:2022-03-25 13:56
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详情

       邯郸市永年区将无名烈士墓迁葬入园工作当作一项政治任务,从查询烈士安葬信息、确认安葬位置、现场挖掘流程、入园安葬仪式等环节,坚持“三有据、三统一、五做到、四规范”,闭环式“3354”迁葬入园实务操作流程,确保迁葬入园工作标准统一、程序严谨、规范有序。按照省、市统一安排部署,规范完成20名散葬烈士迁葬入园,其中无名烈士14名(全部留存DNA遗骸样本),收集出土烈士遗物和陈列物6件。
 
       一、无名烈士信息确认坚持“三有据”,确保信息真实
 
       成立工作专班,查阅永年区烈士陵园筹建时烈士信息认定的原始资料,确认无名烈士安葬信息做到“三有据”,即:有资料可查证、有知情人陈述、有安葬地村街证实,确保无名烈士安葬信息真实可靠。 
 
       (一)资料里查证。以永年区烈士陵园筹建委员会认定的无名烈士信息为基础,开展查询工作。同时将《永年县军事志》、《永年党史》等有关无名烈士的信息,一并纳入征集、筛选范围。
 
       (二)知情人讲述。点对点听取无名烈士信息知情人的讲述:一是走访了烈士陵园筹备委员会的主要成员,《永年县军事志》主要编纂人员;二是走访了县人大、政协、党史办的老同志;三是走访了健在的解放前村街儿童团团员,村干部,老党员,老军人;四是无名烈士安葬时的目击证人及其后人,被占地户。
 
       (三)安葬地印证。走访无名烈士安葬地、牺牲地,征集与无名烈士有关信息和实物,主要包括:无名烈士墓位置、墓地现状、烈士信息、战斗信息、遗物留存、安葬场景回忆等。
 
       二、无名烈士墓位置确认坚持“三统一”,确保位置准确
 
       随着时代变迁,个别无名烈士原始安葬地确认出现困难。为确保位置确认准确,做到“三统一”,即:文字记载、知情人指认、具体位置相统一。
 
       (一)与原始位置记载依据统一的直接确认。无名烈士墓位置与文献记载信息、知情人核实,三者统一的直接确认,进行标注编号。
 
       (二)位置记载含糊的多方指定确认。对记载位置和知情人走访出现不一致的,组织无名烈士安葬地所在乡镇、村街,邀请知情人陈述、见证人印证、占地户口述佐证,确认无名烈士墓的位置。
 
       (三)无法确定位置的继续查找信息。对不能确定原始安葬地的,广开信息征集渠道,扩大信息查找范围,力争确认一处迁葬一处,使每位无名烈士都能入园集中安葬,接受缅怀纪念。
 
       三、烈士遗骸现场挖掘过程坚持“五做到”,确保专业精细
 
       现场挖掘是烈士墓迁葬入园的关键,邀请区文物保管所的专业人员现场指导,坚持“五做到”。
 
       (一)方案制定,做到详尽无遗漏。拟定方案,细化责任分工,对现场分工、机械安排、动土迁葬时间安排和动土仪式、遗骸收殓存放等提出具体要求。
 
       (二)现场发掘,做到专业无失误。认真勘察无名烈士墓地现状,绘制现场平面图,依据明显标志设定参照物,如:村庄、道路、桥梁、河道等,说明烈士墓地的方位。在专业人士指导下有计划开展挖掘,对集中安葬地的无名烈士墓,按顺序和方位进行逐一编号。
       (三)现场记录,做到全面不漏项。文字记录和实况录像同步记录。将现场挖掘人员(负责人、参与人、记录人)、挖掘时间、具体方位(经纬度)、遗骸现状(是否完整,有残缺和非正常安葬的要说明),遗骸性别、是否有出土随葬物品等全部记录在案。同一安葬地发现多具遗骸的,载明遗骸位置,统一编号。
 
       (四)遗骸收殓,做到敬畏不大意。对每具遗骸骨骼都要精心捡拾,入箱装殓。
 
       (五)遗物收集,做到专心不马虎。对与遗骸同步出土的能够证明烈士身份的随葬品,特别是枪支、武器、子弹、证件、碑刻等详细记载,保证记载真实、准确、完整。遗物收集与遗骸的编号对应一致。
 
       四、入园安葬和资料组卷归档坚持“四规范”,确保严谨有序
 
无名烈士墓集中安葬入园做到“四规范”,即: 遗骸保存规范、入园安葬规范、遗物陈列规范、组卷归档规范。
 
       (一)统一保管。所有烈士遗骸都留存完整的检材,以备提取DNA,作为寻亲认领比对依据。烈士遗骸入箱装殓后统一编号,在烈士陵园统一保管。
 
       (二)入园安葬。对无名烈士的安葬实行集体安葬,严禁合葬。报区政府批准后组织庄严肃穆的入园安葬仪式,留有影像资料。
 
       (三)遗物陈列。对出土的烈士遗物在区文物保管所的专业人指导下进行清洗、维护,保持出土物品的原始性。对每一件遗物都注明出土时间、地点、背景,在烈士纪念馆进行展出。
 
       (四)组卷归档。每一位无名烈士都建立单独的档案。入档资料包括:烈士信息征询、征集、墓地确认、现场挖掘、出土文物、遗骸编号、检材编号;有明确的牺牲事迹的,要详细记载。所有和烈士迁葬入园的影像资料、文字资料、实物资料(照片)、同期采访录音等资料规范入档。
 
       处长点评  
 
       邯郸市永年区在无名烈士墓集中迁建工作中,从查询烈士信息、确认安葬位置、现场挖掘流程、入园安葬仪式以及信息遗物搜集整理等各个环节作出具体要求,操作规范,便于执行。烈士遗骸挖掘后不宜进行火化,目的是为了在以后烈士寻亲工作中,便于开展DNA检测和比对,提高寻亲工作成效。目前,全省正在开展县级及以下烈士纪念设施整修工程,在工作中望各地认真借鉴推广这一做法。
 
(省厅褒扬纪念处)

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