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定州市是革命老区，原有各类烈士纪念设施167处（其中省级烈士陵园2处，县级以下烈士陵园8处，零散烈士纪念设施124处，散葬烈士墓33处），大部分年久失修，亟待修缮。定州市退役军人事务局积极主动，多方筹措资金，对全市烈士纪念设施进行了提质升级，烈士纪念设施面貌焕然一新，为发挥红色教育阵地作用奠定了坚实基础。
一、健全组织，压实责任，构建上下贯通责任体系
为深入贯彻落实新时代党和国家对烈士褒扬工作新要求，定州市退役军人事务局充分发挥市委退役军人事务工作领导小组办公室职能作用，成立了烈士纪念设施保护管理工作专班，建立了由退役军人事务局牵头，各成员单位主动配合，社会各界广泛参与的工作机制。制定了三年（2019年至2021年）维修计划，下发了《定州市加强和改进全市烈士纪念设施保护管理工作专项行动方案》，确保这方面工作深入开展、落地见效。
二、深入调研，摸清底数，建立精准详实管理台帐
2019年下半年，对辖区内所有烈士纪念设施实地调研，对纪念设施的现状、位置、环境、进出道路等情况进行了全面摸排，逐一梳理存在问题，建立精准台账，做到不漏一碑一亭一墓，为维修改造提供了详实依据。
三、政府主导，多元投入，推进纪念设施提质升级
一是积极争取财政资金支持。2019年7月，申请市本级财政资金374.03万元，利用三年时间对烈士纪念设施维修改造。其中，2019年、2020年维修改造25处，2021年上半年维修改造61处。2021年11月，县级及以下烈士纪念设施整修工程专项资金下拨后，结合三年维修计划，将资金迅速拨付到乡（镇、街道），对剩余48处零散烈士纪念设施维修改造，将33处散葬烈士墓就近迁建到集中安葬墓区内统一管理。2021年底，定州市内所有烈士纪念设施改造提升完毕，现有各类烈士纪念设施134处（其中省级烈士陵园2处，县级以下烈士陵园8处，零散烈士纪念设施124处），红色教育阵地以崭新的面貌展现在世人面前。
二是坚持分级管护到位。结合实际情况，根据“涉及大修的由市里统一安排资金，小补小修的由乡（镇、街道）、村组织维护管理”的原则， 定州市退役军人事务局和乡、村签定委托管理协议书，建立包联责任制。统一设置了定州市烈士纪念设施管理保护公示牌，明确了设施名称、负责单位、责任单位、管护职责、管护目标及监督电话，确保烈士纪念设施真正管护到位。
三是广泛发动社会力量。通过市融媒体、市退役军人事务局公众号、爱国拥军联盟公众号等新媒体平台大力宣传英烈事迹、弘扬英烈精神，动员社会力量广泛参与烈士纪念设施保护管理，形成互联网＋烈士纪念设施保护管理新格局。
子位镇西丁村烈士碑年久失修，村“两委”在征得烈士家属同意后，发动群众捐款13.87万元，组织村民 21人次，出义工152个，高标准完成了烈士碑改造提升。
2021年9月，市财政协调客车厂联合出资32万，将23名烈士遗骸从河北长安汽车有限公司厂区内迁移安葬至中山英烈园。9月23日，举行了“英烈·回家”迁葬仪式，受到了企业、烈士亲属的高度赞扬和社会各界的一致好评。四川籍烈士亲属专门送上“真情服务暖人心，关爱烈属慰忠魂”的锦旗。2019年11月至2020年2月，定州市思源公益事业服务中心通过河北慈善联合基金会实施了“英烈家园修缮计划”爱心捐赠项目，筹集修缮资金10.43万元，对留早镇高就村烈士陵园改造提升，美观整洁、庄严肃穆的环境和氛围，为社会各界提供了良好的瞻仰和教育场所。
处长点评
定州市退役军人事务局高度重视烈士纪念设施保护管理工作，超前谋划，积极探索，多措并举，既争取财政资金，又积极发动企业、个人、社会组织奉献爱心，全民参与，全市烈士纪念设施整体面貌焕然一新，为发挥红色教育阵地作用奠定了坚实基础。望各地学习借鉴定州做法，坚持底线思维，切实将烈士纪念设施管护好，作用发挥好。
（省厅褒扬纪念处）
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