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张家口市立足驻军大市、国防重镇实际，探索把“项目化管理”理念引入双拥工作,由张家口军分区牵头深入部队征集需求项目，市双拥办牵头组织有关单位申报认领，按照“七个一”（对接一个双拥项目、安排一名责任领导、成立一个协调小组、指派一名双拥干部、排出一个落实时间、建立一个督办机制、形成一个双拥成果）的工作方法，通过整体谋划、分类实施、闭环管理，完成一批部队改革急需、备战急用、官兵急盼的“双拥示范项目”，有力推动全市双拥工作高质量发展。
一、聚焦实事拥军，扎实办结一批“清单”项目
坚持问题导向和需求导向，在解决常规“清单”基础上，面向驻张部队进行全军种、全时段、全领域征集“清单”。市委主要领导亲自部署推动、亲自督导解决部队历史遗留难题。
一是着力解决官兵住房难问题。市武警支队反映官兵公租房修缮问题后，桥西区坚持特事特办，选取48套新建公租房装修后，交付武警官兵拎包入住。
二是全力解决部队建设重点问题。征集到驻张某部天然气接驳、某部战备通道修缮、某部野外训练场战备道路建设等项目后，市交通局及有关县区快接快办，有的当月开工，有的想方设法纳入新农村建设有关项目，全程绿色通道迅速办理。
三是倾力解决官兵“三后”问题。2021年，解决军人子女入学入托464人，帮助21名军人子女享受中考加分优待，解决了部队官兵最关心、最实际的后顾之忧。为符合条件的随军未就业家属发放一次性自主就业补助195万元、未就业生活补贴157.16万元。桥东区东风小学是部队官兵子女入学意愿集中的重点小学，在班级、教室有限的条件下，学校把会议室改造为学生教室，尽最大力量接收部队子女入学，部队官兵纷纷点赞。
二、聚焦科技拥军，全力推进一批保障项目
一是持续推进驻军某部集约化建设项目。把支持驻军某部训练场建设纳入拥军支前重点工程，通过土地置换保障驻军某部建成全军最早、面积最大的训练基地，并配套建设军旅小镇、青少年军事教育基地、军供基地等双拥共建项目，被部队誉为全军“军民共办大事”示范举措。
二是成立国防教育讲师团。吸纳热爱国防教育事业、思想政治素质、军事理论素养、授课能力强的党校、大中院校、教育、人武等部门人员，成立国防教育讲师团，深入开展“百场国防教育大讲堂”活动，普及国防教育知识。目前，全市国防教育讲师团在册讲师67人，每年授课300场次，受众10万余人次。
三是创建少先队英雄中队。以英雄人物和英雄事件命名，以创建少先队“英雄中队”为主题，在全市中小学校广泛开展爱国主义教育活动，提高青少年国防意识和爱国热情。目前，全市“英雄中队”数量达到260余个，形成了张家口市中小学生爱国主义教育的特色品牌。
四、聚焦社会拥军，积极打造一批服务项目
一是打造“拥军大礼包”。结合拥军企业业态出台服务承诺措施，分类设立拥军礼包，编印《张家口市拥军优属服务大礼包》服务手册，为现役军人、军属、退役军人等提供优惠优待指南。
二是打造“拥军专线”。将途经多数驻军单位及营区公交线11路车，建成特色拥军文化车厢，增设“拥军公交专线”标志，设立荣军专座、张贴双拥宣传标语、现役军人、残疾退役军人免费乘车标识，投放“11路公交专线·双拥宣传册”等，既方便部队官兵出行，又潜移默化增强群众拥军意识。
三是打造拥军志愿者服务队。依托市爱国拥军联合会成立拥军志愿者服务队。新冠肺炎疫情期间，为现役军人、退役军人家庭免费、零利润配送蔬菜等日常生活用品1000余次；冬奥会期间，组织开展应急救援、医疗救助、秩序维护、冬奥会外围保障等各类志愿服务活动2790余场。
处长点评
抓双拥工作重点项目建设，在一定程度上讲就是提纲挈领，抓住矛盾的主要方面，既是破解难题、创新机制的重要手段，也是形成特色亮点、推介示范典型的有效举措。张家口市作为驻军大市和兵员大市，充分发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，强化项目化管理的理念和实施办法，集中力量、攻坚克难，形成以点带面、全面推进的工作态势，有力推动双拥工作上台阶、出成果，值得各地参考借鉴。
（省厅拥军优抚处）
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