第115擂：张家口市——抓好稳岗就业 推动创业帮扶 助力乡村振兴
发布时间：
2022/07/21
就业是民生之本。张家口市退役军人事务局始终把推进退役军人就业创业作为工作重中之重，坚持“构筑就业网络、搭建创业平台、提升培训水平、助力乡村振兴”四措并举，高站位谋划、高标准推进、高质量实施，铺设了一条退役军人高质量就业快速路。
一、坚持靶向施策、多措并举，全面构筑稳定就业网络
立足于退役军人高质量稳定就业，围绕搭建退役军人就业平台，全面推行“权威推荐+自主选择”就业模式和“十个一批”就业工作举措。
一是抢占“信息化高地”，依托四个市级线上自媒体平台，发布信息150余期，内容涉及政策法规解读、就业信息发布、在线网络教育等，发布用工岗位15000余个，帮助千余名退役军人及家属达成就业意向。
二是聚焦“六大产业”发展（体育文化旅游、冰雪、大数据、可再生能源、现代制造、绿色农牧），主推“怀来葡萄产业”“张北风光工匠”等省级劳务品牌，带动1000余名退役军人在家门口就业。围绕冬奥会服务保障需要，组织2000余名退役军人及志愿者就业冬奥、服务冬奥、助力冬奥。
三是深化与辖区6000家企事业单位就业合作，每年协调公安、消防等部门定向招录退役军人200余名，向驻张某部队提供服务后勤保障和供应运输的退役军人100余名，携手张家口中小企业协会等机构，年度累计提供就业岗位10000余个。
四是持续举办“戎耀张垣”退役军人就业服务系列活动，每年至少组织市级大型专场招聘会两次，协调组织县区级和行业特色专场招聘活动40场，年度服务退役军人及家属3000余人。
二、坚持强化主体、培树品牌，着力搭建创业创新平台
聚焦培育退役军人创业“内生动能”这个关键，创新实施“五个一批”工作推进法和“小兵大创，老兵众创”的创业模式。
一是引导社会力量新建张家口市级退役军人创业孵化园，第一期5000平米办公区域由退役军人企业家全资筹办；同时，全面推行“挖掘总结一批、引领带动一批、发现培育一批、引进合作一批、培训提高一批”的创业工作推进法，积极培树具有张家口特色的兵哥典型和兵哥产业。
二是培育退役军人大学生和退役军人优秀企业家引领的创业新主体，引进大数据运用、物联网工程等重点学科的科技创新型企业，以及军事教育拓展等退役军人创业先进项目，营造“战友帮战友，老兵带新兵”的良好创业氛围，全市退役军人企业共吸纳退役军人创业就业894人。
三是引进杭州颐脉嘉星等电子商务平台，共同推进平台经济领域和联营孵化项目，特别是依托政府部门政策保障、资金统筹、税收减免、培训优先等扶持优势，借力电商平台企业成熟运营经验和一线产品资源，打造可持续发展的“区块链”创业运营团队。
四是组建张家口市退役军人就业创业导师团、爱国拥军讲师团、老班长工作队、退役军人企业联盟等，持续为广大退役军人提供专业化、精细化、规范化的创业就业指导服务。
三、坚持完善机制、夯实举措，有效提升教育培训水平
瞄准“职业教育+技能培训”对退役军人就业创业的“赋能”功效，推进“一盘棋”培训管理模式，统筹全市教育培训资源，全面开展适应性培训、学历教育和职业技能培训。
针对每季度退役军人培训意愿和就业需求摸底统计情况，坚持企业、院校、机构同向发力，全面启动“线上培训+线下实习+推荐就业”的培训工作模式，采取“工学一体化”培训方式，开展电子商务师、新能源汽车维修等有特色、精细化、就业面广的教育培训，年度服务退役军人900余人。
此外，每年春秋两季组织开展“学历教育提升行动”，累计帮助113名有学历提升需求的退役军人获得深造机会，帮助辖区887名自主就业退役士兵成功录取高职扩招，并享受学费减免待遇。
四、坚持多级驱动、主动作为，积极培育乡村振兴带头人
围绕“退役军人投身乡村振兴当先锋”主题实践活动，大力引导广大退役军人在乡村振兴中就业创业。
先后组织开展“乡村治理及社会事业发展带头人培训”和“乡村振兴高素质退役军人种养殖技能培训”，免费为100名乡村振兴一线的村支书、村委员及从事农业生产的退役军人提升能力素质和技能水平。
在蔚县域内推广“种植专业合作社”经验，探索“退役军人+龙头企业+合作社+农户”的运营模式，实施“星级菜农”工程，采取“培训+实践”“交流+评比”的方式，培养一批懂技术、善经营、会管理的退役军人致富带头人。
协调桥西区和怀来县建行重点推广“裕农快贷—退役军人返乡创业贷”等金融产品，开通“办理优先、授信优先”的贷款“绿色通道”，累计发放贷款一百余万元。
处长点评
张家口市瞄准“发展六大产业”“助力冬奥保障”等历史性机遇，聚焦退役军人服务效能提升，着眼退役军人社会尊崇氛围营造，围绕退役军人创业典型培树，创新性为退役军人服务保障工作赋予了新的发展模式，促进了服务渠道、服务触角和服务能力的拓展和提高，做法值得各地学习借鉴。
（省厅就业创业处）
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